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    浙江绍兴:从传统江南小城走向国际化都市
    2019-09-20 00:00:00      中国经济导报

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    中国经济导报记者|孙弋弋

        在近日举办的“融杭联甬接沪,长三角一体化新征程上高质量发展的绍兴”新闻发布会上,浙江省绍兴市委书记马卫光表示,新中国成立以来特别是改革开放以来,绍兴市城乡面貌和人民生活发生了翻天覆地的深刻变化,经济社会发展取得了前所未有的巨大成就。
    “习近平总书记在浙江工作期间,对绍兴发展格外重视,先后27次到绍兴考察调研,高瞻远瞩地对绍兴市各项事业的发展作出许多具有前瞻性、战略性、指导性、针对性的重要指示。在绍兴发展的每一个重要关头,为我们正本清源、廓清迷雾、指明方向,鼓励我们‘抓住机遇,乘势而上,干在实处,走在前列’,‘大踏步前进,争取为全国、全省的发展作出更加突出的贡献’。这些年来,绍兴全市上下牢记总书记的殷殷嘱托,一张蓝图绘到底、一任接着一任干、一以贯之抓落实,绍兴大地发生了深刻变化。”马卫光说。
        
    三个“飞跃”:群众持续得到最多实惠

        据马卫光介绍,绍兴市在新中国成立70年来,实现了三个“巨大飞跃”。
        首先,绍兴实现了由资源小市向经济强市的飞跃。马卫光说,绍兴资源能源双重缺乏,新中国成立之初经济规模非常小,但2018年绍兴地区生产总值达到5417亿元,“以全国万分之八的国土面积创造了全国千分之六强的经济总量。”
        其次,绍兴实现了由传统江南小城向现代化国际化城市的飞跃。2018年,绍兴全市常住人口超过500万人,市区面积扩大到2942平方公里,省级以上开发区达到13个,其中国家级开发区4个,发展空间和平台不断拓展,城市能级和活力大幅提升。
        最后,绍兴实现了由满足温饱向追求品质生活的飞跃。绍兴从过去的一穷二白、百废待兴,到如今各项社会事业全面发展,人民生活得到极大改善,去年城乡居民人均可支配收入分别达到5.9万元、3.3万元。
    “在各个历史阶段中,2003年以来的16年,是绍兴经济社会大发展、人民生活大提升的时期。”马卫光告诉中国经济导报记者。
        2002~2018年,绍兴生产总值从886亿元,连续突破5个千亿大关,2018年达到5417亿元,年均增长10.2%;一般公共预算收入从40亿元,连续突破5个百亿大关,2018年达到501亿元,年均增长17.1%;出口总额从29亿美元增加到311亿美元,年均增长16%,占全国出口比重达到12.5‰;城镇化率从50%左右提升至66.6%,相当于一年提升一个百分点;城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.1%、9.1%。
        “这一时期是绍兴经济活力最强、城镇化发展最快、环境改善最明显、社会大局最和谐、群众得到实惠最多的时期。”马卫光表示,这些成就是习近平总书记在浙江工作期间对绍兴关心支持的结果,是绍兴历届市委市政府深入贯彻实施“八八战略”的结果。

    六大变化:软硬实力不断提升

        马卫光说,这些年来绍兴市发生了六大变化,城市内在精神和外在面貌都发生了巨变。
        ——绍兴贯彻“两鸟”理论,现代产业体系加快形成。
        习近平同志曾鼓励绍兴要“借机腾笼换鸟,运用倒逼机制,使我们将来养的是吃得少、下蛋多、飞得高的鸟。”这些年来,绍兴大力推进产业结构优化升级,居浙江全省高质量发展评价第3位。
        绍兴接续实施了工业转型升级综合配套改革、传统产业改造提升等浙江省级试点,传统产业集中度和竞争力不断提高。
        绍兴紧盯电子信息、高端装备、现代医药、新材料等领域开展精准招商,一大批重大项目落户绍兴,新兴产业集群态势正在形成。
        绍兴积极创建国家创新型城市,高标准建设“绍兴科创大走廊”,高水平建设人才强市,培育国家高新技术企业1000多家、浙江省科技型中小企业5000多家,引进国家和浙江省“千人计划”人才281人,绍兴全市人才资源总量达到120余万人,占常住人口1/4。
        ——绍兴加快一体化发展,现代城市体系不断完善。
        这些年来,绍兴坚持不懈唱好“双城计”,全面参与长三角一体化、浙江省“四大”建设和杭绍甬一体化示范区建设,积极推进“融杭联甬接沪”和全市域一体化、大市区融合发展,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局和一体化发展格局。
        据马卫光介绍,在长三角一体化发展上升为国家战略后,绍兴市确立了“融入长三角、接轨大上海,拥抱大湾区、发展大绍兴”的长期战略思路,努力在服务国家战略中实现自身高质量发展。具体措施包括:在发展思路上,明确做强“一个引领”、做深“四个体系”、做实“一个保障”;在发展格局上,紧扣“高质量”“一体化”,突出“全市域”“全方位”,积极推进“融杭联甬接沪”,努力形成开放发展大格局;将重点推进设施互联、产业互补、文旅互融、民生互享、政策互鉴。
        马卫光表示,绍兴成功实施行政区划调整,实现了由1个市辖区向3个市辖区的历史性转变,设立镜湖新区、绍兴滨海新城,统筹古城新城联动发展,加快诸暨、嵊新城镇组群集约发展;积极建设现代综合交通体系,杭甬高铁、绍诸高速、嘉绍跨江大桥等重大工程建成投运;深入实施“千万工程”,推动乡村全面振兴,城乡居民收入比缩小到1.781,成为我国收入差距最小的城市之一。
        ——绍兴推进守正创新,城市文化体系彰显魅力。
        习近平同志曾鼓励绍兴“激活、传承优越的文化基因,充分地提升文化软实力”,“把绍兴建设成为文化大市”。绍兴近年来推进“绍兴文创大走廊”和运河文化带、唐诗之路文化带、古越文明文创带建设,按照世遗标准加强古城?;だ?,努力把文化打造成为绍兴“不易被模仿”的核心竞争力。绍兴推进文化设施提档升级,建成1000多个农村文化礼堂、城市书房、文化中心、奥体中心等公共文化设施,广泛开展文化惠民活动;高水平举办公祭大禹陵、中国兰亭书法节、中国阳明心学高峰论坛等重大文化活动,绍兴文化影响力和软实力不断提升。
        ——绍兴坚持生态立市,自然生态体系全面优化。
        绍兴深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,持续深化美丽绍兴建设行动,全市城乡面貌焕然一新,人居环境显著提升;坚持不懈开展工业园区生态化改造,实施安全、环保、效益等管控标准,坚决淘汰落后产能;统筹推进“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”和“四好农村路”建设,开展全国“无废城市”建设试点,污染防治工作已转向全形态、全链条、全市域治理,现在“稽山鉴水”已真正成为一个大花园。
        ——绍兴坚持发展“枫桥经验”,社会大局安定和谐。
        据马卫光介绍,上世纪60年代初,绍兴诸暨枫桥的干部群众在社会主义教育运动中创造了“枫桥经验”。50多年来,绍兴各地传承弘扬“枫桥经验”,与时俱进赋予新的时代内涵,主要做法是“五个坚持”:一是坚持党建引领;二是坚持人民主体;三是坚持“三治融合”;四是坚持“四化并举”,促进治理成效升级;五是坚持共建共享。如今,绍兴深化社会治理综合服务中心建设,完善基层网格和矛盾化解长效机制,信访积案化解率全省第一,连续11年成功创建平安市,连续6年保持区、县(市)平安创建“满堂红”。
        ——绍兴强化政治建设,政治生态风清气正。
        绍兴开展“大学习大调研大抓落实”和“三服务”活动,把党的创新理论贯彻到具体工作中,推动党员干部思想大解放、行动大担当、作风大改进、能力大提升。

     

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