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    大抓项目 抓大项目
    浙江上半年固定资产投资增速领先东部
    2019-09-24 00:00:00      中国经济导报

    001期一肖中特平 www.dxqla.tw     9月23日,我国迎来第二个中国农民丰收节。国家统计局数据显示,今年我国粮食生产保持总体稳定,前期夏粮和早稻产量合计比上年同期增长约0.4%,目前秋粮生产保持总体稳定。图为河北省南和县农民在当地趣味运动会上参加剥玉米比赛。新华社

    9月23日,我国迎来第二个中国农民丰收节。国家统计局数据显示,今年我国粮食生产保持总体稳定,前期夏粮和早稻产量合计比上年同期增长约0.4%,目前秋粮生产保持总体稳定。图为河北省南和县农民在当地趣味运动会上参加剥玉米比赛。新华社

     


    中国经济导报记者|栾相科 富庆熙

        2018年4月,为推动浙江经济高质量发展,针对投资领域存在的突出问题,浙江省委省政府审时度势,研究谋划具有浙江特色的“投资新政”——《关于进一步优化投资结构提高投资质量的若干意见》。一年多来,浙江全省上下全面落实“投资新政”,取消投资总量考核,开展省市县长项目谋划盯引,组织重点项目集中开工,建立重大项目月度协调例会制度,一批重大改革创新举措相继推出。
        中国经济导报记者从浙江省发展改革委了解到,截至今年6月底,浙江省全社会固定资产投资增长创近27个月新高,连续12个月好于全国?!巴蹲市抡笔凳┮岳?,浙江持续强化民间投资、高新技术投资、生态环保投资、综合交通投资等重点领域投入,全省形成大抓项目、抓大项目的深厚氛围,有效投资结构、质量、效益、环境等方面都取得了明显成效,投资持续逆势上扬。

    项目投资成稳投资第一动力

        2019年上半年,浙江省投资下行态势得到根本扭转,投资增速持续走高。与去年同期相比,全国、东部地区、沿?!八氖∫皇小钡耐蹲试鏊僬寤芈洌ń龉愣忍岣?.4个点),但浙江有效投资逆势上行,全社会固定资产投资增速从2018年1~2月的4.1%稳步回升至2019年1~6月的9.7%,增长势头“好于全国、领先东部、处于沿海省市前列”。
        在这其中,项目投资反超房地产成为投资增长第一动力正是一大亮点。浙江紧紧牵住项目投资这个“牛鼻子”,全力打好投资项目落地攻坚战。浙江省委省政府多次召开专题会议,研究推进“4+1”等重大项目计划、美国势必锐飞机大部件等重大项目。
        在房地产投资占比高、增速明显回落的背景下,房地产开发投资从2018年上半年的24.2%回落到今年上半年的7.8%,但项目投资上半年增长11.3%,较去年同期提高17.7百分点,拉动投资增长6.1个百分点,贡献率达到62.9%,项目投资成为支撑稳投资的第一动力。

    “五个千亿”投资工程完成过半

        浙江省委省政府高度重视产业投资,把产业投资作为稳投资的重中之重,自2018年开始谋划实施“五个千亿”投资工程,大力推动数字经济、生命健康、高端装备、文化旅游、能源环保等五个重点领域,年度谋划实施50个引领性项目、1000个投资工程、5000亿元年度投资“五个千亿”投资工程。截至今年6月底,“五个千亿”投资工程完成投资2702.8亿元,完成率达50.3%。
        而从2018年开始,浙江已全面推动省市县长项目谋划招引及落地工作,按照高质量发展要求,安排各地谋划盯引省市县长项目490个。2018年,浙江全省落地省市县长项目326个,意向投资近万亿元,落地率67%。今年上半年,又有130个项目开工建设,落地率为26.5%,做到时间过半、任务过半。
        与此同时,浙江还一手抓“投资新政”,一手抓投资领域“最多跑一次”改革。在全国率先启动标准地改革。目前全省共累计出让工业项目“标准地”2462宗、10.8万亩,基本实现新批工业用地“标准地”出让全覆盖。在全国率先推出一般企业投资项目“最多100天”改革。2018年“最多100天”的实现率达到65.35%,今年对照世行营商环境评价标准,又迭代推出“最多90天”改革,企业全流程审批和服务平均时间缩减到64个自然日,其中政府审批和政府委托中介服务平均时间为12.5天。

    四方面工作深化“投资新政”

        浙江省发展改革委表示,下阶段将继续深化“投资新政”,着重抓好四方面工作。
        一是突出抓好新的投资增长点。据统计,浙江全省上世纪70~90年代老旧小区共有2.5亿方,按容积率提升一倍计算,将达到5亿方,同时还将建设2亿方的地下空间。相关测算结果显示,未来社区每年投资将达到2000亿元左右,约占固定资产投资总量的10%。浙江省发展改革委表示,将把未来社区作为新的投资增长点,全力抓好未来社区建设,发布首批试点创建名单,统筹安排年度项目和投资计划。
        二是突出抓好基础设施补短板。重点聚焦交通基础设施建设,围绕“轨道上的长三角”“1小时交通圈”补短板等关键领域,推动杭绍台铁路、龙丽温高速等“1小时交通圈”补短板项目加快建设,推动金建铁路、杭州机场轨道快线等28个“十三五”实施类项目开工建设,推动沪杭城际、甬台温铁路等12个“十四五”提前实施项目取得关键性进展,确保铁路八大前期项目3个项目开工、5个项目前期取得实质性突破,在今明两年形成重大交通项目开工建设的热潮。
        三是突出抓好营商环境优化。按照减事项、减材料、减环节、减时间、减费用的“五减”原则,加快实施投资项目在线审批监管平台3.0建设,打好“标准地”改革、区域评估、中介服务、承诺制改革、代办服务等组合拳,年底前实现一般企业投资项目竣工验收前审批“最多90天”。
        四是突出抓好重大前期项目谋划。及早研究深化浙江省“十四五”重大项目谋划思路,聚焦长三角一体化、四大建设等重大战略和重点领域,积极谋划一批支撑数字经济“一号工程”的人工智能、云计算等重大项目,积极谋划一批纳入国家集成电路生产力布局的“卡脖子”重特大项目。

    【期号:3532】【版面:01】【作者:栾相科 富庆熙】打印本页
     
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