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    株洲市长阳卫国代表:做好“加减乘除” 推进新旧动能转换
    2019-03-15 00:00:00      中国经济导报

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    中国经济导报前方记者|张洽棠

        湖南省株洲市是新中国成立后首批重点建设的8个工业城市之一,是中国老工业基地。在新的经济形势下,株洲将如何腾笼换鸟、焕发新生?两会期间,中国经济导报记者专访了全国人大代表,湖南省株洲市委副书记、市长阳卫国。

    “中国动力谷”还需融合发展

        中国经济导报:高端制造业是强国之本,据了解,株洲有三大特色动力产业——轨道交通、航空、汽车,如何有效打造“中国动力谷”?
        阳卫国:早在2013年,我们就提出了打造“中国动力谷”的战略构想。2016年3月,“中国动力谷”写入湖南省“十三五”规划纲要,并列入国研中心国家战略研究课题。之所以提出这个发展战略,是因为株洲有着强劲的动力产业优势,以轨道交通、航空、汽车三大动力产业集群为核心的“中国动力谷”已成为株洲工业发展的脊梁。2018年,“中国动力谷”相关产业总产值达到2550亿元,占规模工业比重72%。
        李克强总理在今年政府工作报告中指出,“围绕推动制造业高质量发展,强化工业基础和技术创新能力,促进先进制造业和现代服务业融合发展,加快建设制造强国?!苯ㄉ柚圃烨抗?,大力发展高端制造业,株洲义不容辞。
        打造“中国动力谷”,株洲致力于在壮大产业集群上下功夫。深入贯彻落实“建设制造强国”和“互联网+”行动计划,加快建设制造强市,在重点发展已有的轨道交通、航空、新能源汽车三大动力产业基础上,加快引进其他动力产业及其相关联产业,推进云计算、大数据、人工智能等现代信息技术和制造业的深度融合,促进先进制造业和现代服务业融合发展。
        株洲致力于在扩大对外开放上下功夫。目前,株洲电力机车产品市场份额全球第一,产品出口世界四大洲70多个国家和地区。国内中小航空发动机市场占有率达90%以上,“时代”自主品牌混合动力公交车市场占有率全国第一。下阶段,株洲将深度对接“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区和长株潭城市群等国家战略,帮助企业开拓新兴国际市场,支持轨道交通、通用航空、新能源汽车等优势企业和优质产品出海,开展跨国并购,带动装备、产品、技术、服务等“走出去”。
        株洲致力于在深化技术创新上下功夫。突出抓好轨道交通装备制造业创新中心、功率半导体制造业创新中心等创新平台建设,在轨道交通、航空、新能源汽车等重点领域突破一批关键核心技术,取得一批标志性、原创性的技术成果??怪恫ň袢诤鲜缘?,建设一批军民融合重点项目,做强航空等军民融合产业示范基地。
        株洲致力于在加强人才支撑上下功夫。近年来,株洲培育和引进了以刘友梅等11名院士为首的国家级高端人才400多人,拥有各类专业工程技术人员11万人,完成科技成果转化300多项。下阶段,株洲将进一步激活人才体制机制,设立全球动力产业专家人才库,为动力产业发展提供坚实人才支撑。
        
    产业转型升级重点做好“加减乘除”

        中国经济导报:作为中部城市,株洲如何成功实现产业的转型升级?
        阳卫国:株洲是典型的老工业城市,在推进发展新旧动能转换过程中,株洲同国内其他老工业基地一样,也面临不少共性的困难和压力。比如,近年来,株洲以壮士断腕的意志推进清水塘老工业区搬迁改造和湘江?;ぶ卫砉こ?,2018年清水塘地区实现了所有企业关停、退出、转型?!笆濉逼诩淅奂乒赝9ひ灯笠?73家,影响产值500多亿元。
        作为全国首批12个老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区之一,株洲还肩负着探索老工业基地转型经验的责任。这些年来,株洲做出一些努力,也取得了初步成效。2017年,株洲市老工业基地转型升级、培育发展战略性新兴产业两项工作受到国务院表彰。2018年又入选由中国社会科学院和经济日报社共同发布的“改革开放40年来经济发展最成功的40个城市”。概括来说,具体工作重点是做好“加减乘除”法。
        做“加法”,主要是指利用轨道交通、通用航空、新能源汽车等动力产业的综合优势,加快建成“中国动力谷”。投资70亿元的株洲信息港等280个重点项目顺利开工,新增“四上”企业近500家。做“减法”,主要是指抢抓清水塘纳入全国首批老工业基地搬迁改造试点的机遇,持续深入开展供给侧结构性改革,清水塘老工业区261家(2017年以来153家)工业企业全部关停退出,老工业城市转型发展示范区建设取得标志性进展。做“乘法”,主要是指用好用足长株潭国家自主创新示范区政策红利,实施“创新驱动、转型升级”战略,全力打造创新发展新高地。国家知识产权示范城市通过复核,获批建设国家创新型城市,城市创新竞争力跻身全国百强。先进轨道交通装备创新中心成为国家级创新中心。做“除法”,主要是指推进“放管服”改革,九成以上事项实现“最多跑一次”,市民中心正式运行,实现“中心之外无审批”,“最多跑一次”改革取得重大突破。同时,土地节约集约利用工作获国务院通报表扬,城市管理执法体制改革绩效考核排名全国第六、全省第一。
       
    乡村振兴“抓重点、补短板、强弱项”

        中国经济导报:今年,湖南省提出创建湘赣边区乡村振兴示范区,株洲是主阵地,请问株洲将如何做好乡村振兴?
        阳卫国:今年湖南省政府提出创建湘赣边区乡村振兴示范区,这对于株洲来说是一次难得的发展机遇,作为创建的主战场,株洲义不容辞、责无旁贷,将深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,对标全面建成小康社会必须完成的硬任务,以创建湘赣边区乡村振兴示范区统揽株洲市农业农村工作,突出抓重点、补短板、强弱项,全力推进乡村振兴战略深入开展。
        第一,抓脱贫。不折不扣完成脱贫攻坚任务,确保未脱贫对象全部脱贫,已脱贫对象防止返贫,新纳入对象尽早脱贫。研究脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的有效措施和办法,切实巩固和提升脱贫成果。第二,兴产业。以推进现代农业特色产业集聚区建设为抓手,坚定不移加大农业结构调整力度。以“十企百社千户”现代农业发展工程为抓手,围绕“一县一特、一特一片”,推进农业品牌建设和特色产业发展。第三,优环境。以打好污染防治攻坚战为契机,全面推进农村人居环境整治三年行动。突出抓好农村“厕所革命”专项行动和村庄清洁行动,切实完善农村基础设施和公共服务。第四,促改革。扎实推进全国农村集体产权制度改革试点。以土地制度改革牵引全面深化农村改革,巩固完善农村承包地确权登记颁证、农村宅基地制度等改革。同时健全完善乡村治理体系,打造充满活力、和谐有序的乡村。

    【期号:3429】【版面:03】【作者:张洽棠】打印本页
     
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