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    卡托维茨气候大会举行《巴黎协定》亟待真正落实
    2018-12-13 00:00:00      中国经济导报

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    中国经济导报记者|白雪

        近日,《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)第24次缔约方大会(COP24)在波兰卡托维茨举行。大会围绕《巴黎协定》规则书、提升全球气候行动力度,以及气候资金等问题展开磋商。
        大会开始前一周,联合国环境规划署(UNEP)发布的《2018排放差距报告》显示,2017年全球二氧化碳排放总量出现增长趋势,若截至2030年温室气体排放差距未能成功弥合,全球升温很可能突破2℃临界点;10月,政府间气候变化专门委员会(IPCC)发布的《IPCC全球升温1.5℃特别报告》指出,按照当前升温速度,全球最快将在12年后升温超过1.5℃。
        国际环保组织绿色和平全球总干事詹妮弗·摩根(Jennifer Morgan)认为:“如果现在不行动,仅有的机会便会转瞬即逝,等待我们的将是全球气候变化灾难性的后果。IPCC报告为我们提供了一个‘救援方案’,各国必须承担时代赋予的责任,在2020年前为实现1.5℃的目标作出承诺,并采取及时且明确的气候行动。”
        卡托维茨气候大会是继巴黎气候大会后最重要的一次会议,是决定《巴黎协定》目标能否实现的关键契机,将为各国在2020年前更新国家自主贡献奠定基础。与此同时,气候大会两周磋商的大部分时间将被制定《巴黎协定》规则书占据。谈判的焦点是将“共同但有区别的责任”原则操作化,并且确保规则书的环境力度。
        绿色和平资深政策顾问李硕表示:“四年前,中美元首达成双边气候协议,可谓给《巴黎协定》规则书谱写了‘序言’。此次会议能否圆满书写规则书的全部篇章,是对中国气候领导力的关键考验。在过去几年里,经过气候决策者的艰苦努力,中国为建设性参与全球治理树立了来之不易的成功案例。”
        世界将《巴黎协定》目标的实现寄希望于本次大会,并期望在四大问题上能够取得实质性进展:一是各国政府需承诺提升气候行动力度,在2020年前进一步提高国家自主贡献目标,弥合减排差距,为实现1.5℃气候目标努力;二是通过《巴黎协定》规则书,为未来国家自主贡献设定5年的共同时间框架,并在透明度、资金、全球盘点等问题上为落实《巴黎协定》提供清晰、有力的指南;三是开启对2025年后气候资金目标的讨论进程;四是盘点2020年前气候行动落实情况,敦促各国共同努力提高近期行动力度。
     

    【期号:3382】【版面:09】【作者:白雪】打印本页
     
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